欧盟碳边境调节机制（CBAM）已度过其过渡报告阶段：最终制度自2026年1月1日起适用。对于受影响的贸易，采购现在需要的不仅仅是价格和交货日期。买方需要明确的合规负责人和可用的排放信息；非欧盟生产商需要了解其客户需要哪些生产数据。本简报日期为2026年10月19日，仅供参考，不构成法律或税务建议。
在假定规则适用前，请检查货物
欧盟委员会将水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气列为首批CBAM行业。覆盖范围取决于立法中的具体货物和海关编码，而不仅仅是公司的行业标签。销售含金属产品的企业应检查确切的产品编码，而不是假定所有产品都被覆盖。
欧盟委员会的最终制度页面解释了该制度的起始日期以及进口商的年度排放和证书义务 [1]。请与您的海关顾问核实现行的法律范围、原产地规则和任何适用的豁免。
50吨的阈值并非普遍适用
对于基于重量的阈值，欧盟委员会规定，进口超过50吨CBAM货物的欧盟进口商（或其间接海关代表）必须申请授权CBAM申报人资格 [1]。应将此视为一个年度进口商级别的问题，而不是针对每批货物或每个供应商的单独额度。
欧盟委员会的快速指南明确将电力和氢气排除在该基于重量的阈值之外 [3]。请勿将50吨的豁免扩展到这些产品。监控累计的受管制进口量，并确认立法如何准确地适用于您的采购实体和货物。
谁负责什么：进口商与生产商
欧盟的合规义务属于授权申报人，该申报人可以是进口商或符合条件的间接海关代表。非欧盟供应商不会仅因出口货物就成为欧盟申报人。在承诺交货条款前，请商定谁负责海关和CBAM的合规事宜。
非欧盟设施的运营方提供生产和隐含排放信息，以支持进口商的申报。欧盟委员会于2026年8月14日发布了最终阶段实施指南。在使用实际排放值的情况下，欧盟委员会规定需由获得适当认证的核查员进行独立核查；默认值则遵循适用规则，而不是凭空捏造一个数字。
在询价（RFQ）早期索要证据
在授标前，请商定数据所有者、格式、报告期和交付日期。具体要求取决于产品和生产过程；以下列表是一个起点，并非完整的排放方法学。
- 准确的产品描述、建议的海关编码、数量和原产国。
- 生产设施的身份和位置，而不仅仅是贸易公司的信息。
- 根据相关方法学准备的适用生产路线和隐含排放信息。
- 在需要实际排放值的情况下，提供核查证据。
- 进口商打算根据适用扣除规则申请抵扣的、任何已实际支付的碳价格的证据。
- 用于解决数据缺失和文件修订问题的指定联系人。
不要凭空设定一个统一的CBAM附加费
欧盟委员会指出，证书价格与欧盟排放交易体系（EU ETS）的拍卖价格挂钩，2026年使用季度平均价，从2027年起使用每周平均价 [1]。这并非一个可以加到每个供应商报价上的通用百分比。
实际风险敞口取决于货物、数量、隐含排放和适用的调整。如果报价中包含与CBAM相关的备抵，请询问其假设并明确由谁承担变更。不要将估算值作为已确认的政府收费，也不要假定2026年开始就意味着所有付款和申报都需立即完成。
为买卖双方提供的实用后续步骤
买方应梳理受管制的采购，并确认申报人资格、数据要求和当前截止日期。供应商应确定生产设施，并在承诺交货价格前测试其是否能提供所要求的证据。
在 Quotendra 上，将信息要求放入询价（RFQ）中，并使用私密请求串来澄清疑问。必要时使用保密保护措施，但不要在公开的资料中发布专有的生产数据。Quotendra 不计算 CBAM 责任或认证排放合规性；请遵循欧盟委员会的现行指南，并为交易获取专业建议。